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乌兰察布市年马铃薯脱毒种薯补贴实施方案 马铃薯是我市农牧业主导产业之一，种薯在马铃薯产业发展中起着至关重要的作用。为加快马铃薯良种的推广应用，提高马铃薯脱毒种薯使用率，有效解决马铃薯病害问题，促进马铃薯产业健康持续发展，特制定本方案。 一、指导思想 通过调动马铃薯种植户和种薯生产经营企业两个主体的积极性，提高脱毒种薯应用率和综合高产栽培技术到位率，提升马铃薯综合生产水平，促进马铃薯产业稳定发展和农民持续增收，努力把我市打造成全国知名的马铃薯种薯生产基地、种薯种植推广基地、优质商品薯生产基地和加工专用薯生产基地。 二、实施目标 年，在全市范围内补贴马铃薯脱毒种薯应用面积30万亩，主要解决一家一户分散农户种植马铃薯脱毒种薯应用不足的问题，通过农户自繁自种马铃薯原种，进一步扩大种薯的繁育规模，实现明年全市一级种薯种植面积全覆盖，从而提高马铃薯产量和商品品质，增加种植效益，促进农民增产增收。 三、补贴对象、标准及范围 补贴对象为马铃薯种植中购买使用脱毒种薯的一家一户分散农户（大户、家庭农场、农民合作社和企业等不予补贴），面积在5亩以下，种植品种由农户自愿选择，补贴级别为原种以上，补贴标准为元/亩，地块选择要尽可能以村为单位集中连片。 四、具体要求 （一）确定供种企业 1.参与供种的企业必须是在乌兰察布市辖区内具有生产基地并具有原种经营资格的马铃薯种薯生产企业。 2.供种企业需符合供种资格，自愿参与供种的企业向市农牧业局申请并提供脱毒种薯生产档案（包括种薯品种、级别、产地、面积、数量以及上一级种薯来源等），由市农牧业局审核、确认。 3.经审核确认的企业由市农牧业局通过有效的途径向社会公示，公示无异议后，市农牧业局对供种企业的种薯品种、存量和品质等做前期调研，与企业协商所供应种薯各个品种的销售价格范围，并明确各品种的最高限价（包含运费等费用），确定后供种企业签订种薯质量、价格等保证承诺书。 4.经市农牧业局核准确认的供种企业，可以在全市范围内所有脱毒种薯补贴区内供种，但必须在供种前到所在旗县农牧业局登记备案，旗县农牧业局应加强监管。 5.供种企业要健全和完善内部经营管理和质量管控制度，要保质保量供应脱毒种薯，自觉接受各级农牧业部门的检查和监督，严禁企业哄抬价格和低价倾销等不正当竞争，坚决杜绝损害农民利益事件的发生。若供种企业违反上述要求，将撤销其供种企业资格，不得参与脱毒种薯补贴供种。 （二）补贴程序 1.确定补贴对象。乡镇、嘎查村配合供种企业同农户对接，马铃薯出苗后，种植户向所在嘎查村委会上报脱毒种薯繁育面积，提供脱毒种薯购买相关凭证（发票、购买合同等），花名册包括种植者姓名、身份证号、土地承包凭证（或土地流转合同）、一卡通（一折通）号、脱毒种薯实际繁育面积和具体地块的名称位置等内容。嘎查村委会负责核实并编制脱毒种薯繁育花名册，并将花名册上报乡镇苏木人民政府。 2.核查和公示。乡镇苏木人民政府组织专人对种植户上报的面积进行实地查验，确定四至和面积，将查验结果在嘎查村进行公示，公示时间不少于7天，公示无异议后将行政区域内全部嘎查村脱毒种薯繁育花名册汇总报送旗县财政、农牧业部门。旗县财政、农牧业部门抽查审核脱毒种薯繁育面积后，经旗县人民政府认定后上报市财政、农牧业部门。 3.审核发放。市财政、农牧业部门抽查、审核旗县上报的补贴面积后，经市人民政府认定后按程序下拨补贴资金。旗县财政部门收到市财政拨付的补贴资金后，通过旗县财政以一卡通形式发放补贴。 （三）项目总结 旗县在马铃薯收获结束后，要对脱毒种薯补贴开展情况、资金拨付情况、实施效果等进行验收和总结，各旗县将总结材料于11月5日前报市农牧业局和市财政局。 五、保障措施 （一）加强组织管理。市县两级均要成立领导小组，办公室设在农牧业局。各旗县要根据本实施方案制定实施意见，做好指导工作。各旗县负责组织开展马铃薯原种繁育工作，农牧业部门负责监督管理，财政部门负责补贴资金的申请、拨付和管理。各级种子管理机构要严格审核供种企业，加强补贴种薯质量监测，强化本地区供种企业生产经营监管。 （二）加强良种良法配套。享受脱毒种薯补贴的农户要按照良法配套良种的原则进行种植，配套推广增加密度、增施有机肥，推广地膜覆盖、机械化作业、专用肥和设施栽培的良法，切实提高良种和良法的覆盖率。市、县两级农牧部门都要抽组技术骨干力量做好技术指导工作，采取技术人员直接到村、技术指导直接到田、技术培训直接到户、技术要领直接到人的“四直接”推广模式，实现农户良种应用面积逐年增加，良法日趋完善，良种和良法累加效应不断增强。另外，要指导有条件的村子，将马铃薯良种繁育的地块尽量集中或相对集中，进一步提高繁育良种的质量。 （三）加强监督检查。旗县财政和农牧业部门要切实加强对补贴项目的监督管理，不得虚报脱毒种薯补贴面积，不得套取、挤占、挪用、滞留补贴资金，杜绝散户垒大户套取资金。旗县财政部门要安排必要的工作经费，确保脱毒种薯补贴顺利进行。市农牧业和财政部门组织相关单位在生产关键时期，组织检查、抽查，重点检查操作程序是否规范，是否有套取补贴资金的现象。对管理不规范、技术服务不到位，特别是对挤占、挪用、滞留下达的补贴资金的旗县，要进行全市通报，并追究相关责任人的责任。 （四）加强档案管理。各地在软件建设、公示等方面要确保程序严密、档案记录手续健全。种植者要有购买脱毒种薯的购买凭证（发票、合同等），供种企业要销售凭证（发票存根、合同等）等证明，旗县和乡镇要有核准后的到户花名册、核准凭证、影像资料等，补贴资金要与供种面积印证一致，建立健全补贴明细档案。 （五）加强政策宣传。各地要通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体向广大农民群众、基层干部宣传马铃薯种薯繁育补贴政策，提高对马铃薯脱毒种薯补贴工作重要意义的认识，充分调动农民使用脱毒种薯的积极性，营造促进马铃薯产业健康快速发展的良好社会氛围。 附件： 年马铃薯脱毒种薯补贴指导面积 旗县市区 补贴面积（万亩） 合计 30.5 察右前旗 2.5 察右中旗 3 察右后旗 3 四子王旗 5.2 卓资县 1.5 凉城县 1.5 兴和县 3 丰镇市 1.5 商都县 5.3 化德县 3.5 集宁区 0.5 来源：乌兰察布市人民政府办公室、乌兰察布人民政府网站 更多资讯请长按下方北京治白癜风去哪家医院最好北京白癜风医院最好是哪家
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