为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于稳投资的重大决策部署，全力抓好疫情防控的同时，统筹做好“六稳”工作，推进全市工业企业重点项目建设，乌兰察布市就优化审批流程提升服务效率、促进工业企业项目开复工制定如下措施：

优化用地政策。一是深度贫困旗县，在做好补偿安置的前提下，新开工项目用地和项目涉及林草地可边建设边报批，不作未批先占处罚。二是各地可用批而未供（未建）建设用地存量解决用地规模；在出具完成年“增减挂”任务承诺书后，用30%的指标解决用地规模。三是重大基础设施工程项目用地指标，先行审批后报自然资源厅核销用地计划；中小企业年内能够落地开工的，全部保障用地计划；疫情期间，项目用地计划实行挂账使用，疫情解除后报自然资源厅统一核销。四是设施农业用地可由设施农业经营者与村镇集体经济组织就用地事宜协商一致后，即可动工建设，相关手续可延期补办。养殖设施用地确实无法避让永久基本农田的，可先行使用少量的永久基本农田，疫情解除后及时办理补划手续。

优化环评政策。各级安排的重大项目、一般企业投资项目，凡是符合高质量发展、产业布局、环评政策的，当前仍存在短期性制约因素或其他事后可补性前置要件的，推行“承诺预许可制”，即可开工建设或调试运行。

优化施工许可政策。施工实行预许可制度，建设单位提交《施工图审查报告》后，由住建部门核发“建筑工程施工预许可证”，提前开工。预许可证书期限为6个月。

优化税费征缴政策。企业涉及的各类税费允许缓缴，待疫情过后3个月内补缴，不计违约金。

加强容缺受理审批。对基本条件具备，主要申请材料齐全且符合法定形式，次要条件或申请材料欠缺的项目，企业作出相应承诺后，主管部门先予受理并进行实质性审查，审批后补齐相关材料。

加强并联审批。一是项目立项核准、林草地审查意见、建设用地规划许可、建设工程规划许可、不动产权证、建筑施工许可、环评报告、竣工验收、不动产登记，40个工作日内完成。二是项目核准时限3个工作日之内，备案时限1个工作日。三是林草地组件审批在3个工作日内完成并上报。四是用地许可审批5个工作日内完成，工程规划许可审批5个工作日内完成。五是环评报告书审批3个工作日内完成、报告表审批2个工作日内完成。六是施工图、消防、人防设计审查7个工作日内完成。施工许可办理在5个工作日内完成。七是竣工验收实行默认制，在5个工作日内出具验收报告。八是不动产权登记在2个工作日内完成。九是水、气、暖报装2个工作日，施工一般不超过30个工作日；用电5个工作日完成，线上报装、增容业务当天完成。

（来源：乌兰察布市防控指挥部）

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