4月24日，乌兰察布市监察委员会依法向乌兰察布市人民检察院移送审查起诉乌兰察布综合物流产业园区党工委委员、管委会副主任田志强（副处级）、乌兰察布市财政局农村牧区综合改革领导小组办公室副主任厉平和（正科级）、呼和浩特市铁路管理局林业总场绿化站职工赵胜利3人涉嫌贪污、受贿、行贿、滥用职权罪一案。4月26日，经中共乌兰察布市委批准，市纪委监委决定给予田志强、厉平和开除党籍、开除公职处分。同日，市监委对田志强、厉平和、赵胜利解除留置措施后，市检察院决定对3人予以逮捕，这也是市监察委员会成立后办结的首起留置案件。

一、快查快结，重拳出击扬利剑

乌兰察布市纪委监委收到举报厉平和、田志强涉嫌违纪违法问题线索后，高度重视，坚持快查快办快结，迅速从全市纪检监察机关抽调精干力量开展初步核实工作。经过初核发现，监察对象厉平和、田志强涉嫌职务违法犯罪、涉案人员赵胜利涉嫌行贿犯罪和共同职务犯罪。年3月15日，市纪委监委决定对厉平和涉嫌严重违纪和职务违法犯罪问题立案审查调查，同时，对赵胜利涉嫌共同职务犯罪问题立案调查。同日，报请自治区监委批准，决定对二人采取留置措施。4月18日，市纪委监委决定对田志强涉嫌严重违纪和职务违法犯罪问题立案审查调查，并采取留置措施。从立案审查调查至移送审查起诉仅用了42天。

二、严守纪律，确保安全无事故

案件审查调查过程中，市纪委监委高度重视案件安全工作和保密工作，逢会必讲、遇场合必强调办案安全问题和案件保密工作，始终要求严格执行办案安全的各项规章制度，坚持安全文明办案，始终坚持问题导向，切实将办案安全的要求贯穿于执纪审查和案件调查全过程，制定各环节安全措施，重点抓好“走读式”谈话对象安全工作。严格落实执纪审查有关安全制度规定，严格落实安全风险评估、突发事件应急处置预案，严格履行谈话对象通知到达、接送等工作程序，守住不发生审查调查工作安全事故的底线。

三、凝心聚力，勇当改革“探路者”

自治区纪委刘奇凡书记在十届自治区纪委四次全会上要求纪检监察干部要有“善作为”“抓改革”的新气象，敢闯敢试、先行先试、主动迎接挑战，勇于自我革新的新作为。在审查调查过程中，专案组凝心聚力，全要素探索使用了谈话、讯问、询问、留置、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等12种审查调查措施，半数措施得到数十次乃至近百次使用，准确把握并不断完善审查调查措施的适用条件和范围、执行方式和程序等，使审查调查工作依法依规安全规范开展。同时专案组创新完善了《勘验检查结论书》《“走读式”谈话询问方案及安全评估表》等十多种文书文本，勇当深化国家坚持体制改革试点工作“探路者”。

四、“纪法”衔接，共织反腐无缝网

“纪法”衔接作为国家监察体制改革试点工作的重要环节，应把执纪和执法贯通起来，共织反腐无缝网。案件审查调查过程中，纪律审查和监察调查同时启动，同步进行，真正实现了纪委监委合署办公的优质高效。在被调查人留置期间，乌兰察布市纪委监委案件审理室依程序提前介入审理，坚持审理违纪与违法同步进行，从证据链条是否完整、定性是否准确、适用党纪条规、法律法规是否正确、处理意见是否恰当、程序是否合规合法、涉案款物处理等方面提出初审意见，完成交换意见，确保案件事实清楚、证据确实充分、定性准确、处理意见恰当。根据案件进展情况，适时邀请公诉人介入熟悉案情，就案件证据、留置措施与逮捕等强制措施转换衔接、案件移送审查起诉等问题进行对接，确保监察程序与司法程序无缝衔接、平稳换挡。乌兰察布市首起留置案件的圆满“收官”，充分彰显了“纪法”同步查办违纪和职务违法犯罪的合力效果，从程序、速度、质量等方面得到了优化提升，为今后更好地开展案件审查调查工作打下了良好基础。

（乌兰察布市纪委监委）

本期编辑：李灏

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