全力推进“旅游＋”

迎接乌兰察布旅游发展新时代

　　旅游业被誉为“无烟产业”和“永远的朝阳产业”，与石油业、汽车业并列为世界三大产业，成为世界上发展势头最强劲的产业，旅游业与其他产业的融合发展成为未来发展的新趋势。“旅游+”是充分发挥旅游业的拉动力、融合力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。“旅游+”不但具有“搭建平台、促进共享、提升价值”的功能，而且会产生“1+12”的效果。可以说，“旅游+”是一个可以广泛参与、广泛受益、广泛分享的“+”，“+”的过程就是一个人力资本开发、创造力激发的过程，通过“+”可以有效地拓展自身发展空间，推进旅游转型升级。在把握发展大势、挖掘地区特色的基础上，市第四次党代会响亮地提出以发展全域旅游、全年旅游、全类型旅游为目标，大力推进“旅游+”。这是新一届市委立足当前、放眼长远作出的重大决策部署。

　　旅游业无边界，“旅游+”具有天然的开放性、动态性，“+”的对象、内容、方式都不断拓展丰富、多种多样，且随着经济社会的不断发展进步，“旅游+”也越来越丰富多彩。具体到一个地区“+”什么？必须结合地区实际，结合地区特有资源。市第四次党代会报告在客观分析我市产业基础、发展现状、资源优势、区位交通优势的基础上，明确提出了着力构建以“一心两翼一路一带”为重点的旅游业发展格局，重点在四个方面推进“旅游+”。

　　一是推进“旅游+文化”。文化是旅游的灵魂。一个国家、一个地区的旅游业若缺少了本民族、本地区的文化底蕴，便失去了特色，不能反映出本民族独有的精神内涵，也便失去了强大的吸引力。实践表明，“举凡旅游业昌盛之国，莫不以旅游文化取胜。”奥地利的旅游，几乎都与斯特劳斯等奥国音乐大师紧密关联；巴黎街道的命名，每每蕴含法兰西民族的历史掌故。在国内亦是如此，云南丽江坚持把民族文化的传承和弘扬作为旅游业发展的重要支撑，打造了纳西文化、茶马古道等独具特色的文化旅游品牌；河南洛阳市以龙门石窟等文化景区为代表的文化旅游产业吸引了大量的境内外游客。同时，越来越多的旅游景点通过文化作品来吸引游客，比如桂林《印象·刘三姐》，云南的《印象·丽江》，等等。乌兰察布历史文化底蕴深厚，拥有察哈尔文化、草原丝路、茶驼古道、神舟家园、集宁战役、蒙古族风情等独具特色的文化旅游资源，大力发展文化旅游业，打造文化旅游名城，是找准了发展旅游业关键点和切入点。 　　二是推进“旅游+养生养老医疗”。近年来，养生旅游特别是中医药健康旅游方兴未艾，正在成为旅游消费新热点，对游客有很强的吸引力，尤其是对老年人的吸引。当前，我国60岁以上的居民超过1.6亿人，到年将超过2亿人。随着我国人口老龄化的发展，老年旅游需求将大幅上升，旅游消费潜力十分巨大，养生养老医疗旅游已经成长为一个增长最快的新兴产业。全球养生养老旅游每年以20%～30%的速度递增，所带来的消费是普通旅游消费的两倍以上。对老年人来说，好的环境、专业化的服务是选择出行目的地的必备条件。乌兰察布是距北京最近的草原，是全国唯一的“草原避暑之都·养生福地”，有清新的空气、优美的环境、一流的服务。四次党代会报告正是基于养生养老医疗旅游广阔的前景、巨大的市场和独特的优势，瞄准北京市场，提出了发展养生养老医疗旅游业，打造面向首都、服务华北的蒙中医养生养老医疗服务基地。

　　三是推进“旅游+体育”。近年来，国家政策大力推动体育旅游、冰雪运动。今年5月，国家旅游局、国家体育总局签署了《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》；11月，国家体育总局发布了《冰雪运动发展规划（——年）》和《全国冰雪场地设施建设规划（——年）》，提出了“年冰雪产业总规模达到亿元，年冰雪产业总规模达到亿元”的目标。推进体育旅游，是以旅游为渠道，以体育为内容，进一步提升旅游的资源价值，拓展体育的实现方式。体育旅游作为一种全新的休闲方式越来越受大众消费的青睐，并且对旅游业及相关产业有着巨大的推动作用。尤其是体育赛事，是拉动旅游的最好方式。据世界旅游组织统计，从年到年，全球体育旅游市场的规模从亿美元扩大到亿美元，年均增长速度为15%。其中年，也就是伦敦奥运会举办的那一年增速最快。同时，冰雪旅游已成为体育旅游中的一枝独秀，无论是以观光休闲为主的冰雕艺术节、冰雪主题公园，还是以体育运动为主的滑雪、滑冰、冰球等运动项目，都吸引着大量的参与者。黑龙江、吉林、河北等北方地区，都在积极推进冰雪旅游。如哈尔滨国际冰雪节、吉林国际雾凇冰雪节，河北崇礼国际滑雪节，均已成为了当地旅游业的重要支柱，吉林省冰雪旅游综合收入已占到全年旅游综合收入的三分之一。随着国家政策的大力推动以及年北京——张家口冬奥会的来临，体育旅游、冰雪运动将逐渐成为旅游市场的新热点。四次党代会报告在认真总结近年来我市成功举办各类国际国家级体育赛事经验的基础上，紧紧抓住承办自治区“十四运”和北京——张家口冬奥会的有利契机，充分利用独特的自然条件优势，提出要大力发展体育旅游，搞活冬季冰雪运动旅游，打造体育旅游名城和国家级冰雪运动和冰雪旅游基地。完全符合旅游业发展规律、符合国家发展战略、符合乌兰察布实际。

　　四是推进“旅游+会展”。随着会展经济的快速发展，大型会议、展览活动的不断举办，会展旅游业已成为旅游业发展的重要市场方向，并且以巨大的经济效益和社会效益被称为“旅游皇冠上的宝石”，具有良好的发展前景。会展旅游，不仅在会展期间产生巨大的带动效应，而且在会展结束后将持续释放能量，尤其是高标准、国际化的大型展会活动。杭州市在G20峰会结束之后，旅游呈现井喷式发展。今年国庆期间，萧山景区的游客达91万人次，同比增长23%，实现旅游收入余万元，同比增长32%；拱墅区运河景区接待游客35万人次，同比增长13%；河坊街、南山路、湖滨特色街，3个地方接待游客万人次，同比增长21%，实现营业收入1.6亿元，同比增长42%。四次党代会报告提出要大力发展会展旅游业，这必将为乌兰察布的旅游发展插上腾飞的翅膀。 　　“未来已经来临，只是尚未流行”。“旅游+”正在汇成一股越来越强大的力量，正在对经济社会发展产生战略性和全局性的影响，正在推动一个新时代的来临。我们要按照市第四次党代会的决策部署，全力推进“旅游+”，迎接乌兰察布旅游发展新时代。 　　（作者所在单位为乌兰察布市委办公厅）