在前几天的文章中，作者和大家聊了一系列河北省与河南省、山东省之间，行政区划的变化。其实，河北省几乎和周边的省份、地区都发生过区划调整。今天，我们聊聊河北省与内蒙古自治区之间的区划问题。河北省与内蒙古自治区的渊源很深，年，河北省的商都县被划入了内蒙古自治区。那么，商都县为何划入了内蒙古呢？今天，我们聊聊这个故事。

商都县位于河北省与内蒙古的交界地区，隶属于内蒙古自治区的乌兰察布市。其实，我国北部各省的行政区划调整，都与内蒙古自治区有很大的关系。我们需要首先聊聊内蒙古地区的历史发展，然后再聊商都县。在中国古代历史上，内蒙古地区一直是中原王朝和北方游牧政权反复拉锯的地区。

在中原王朝强盛的时期，会控制内蒙古草原，从而拱卫华北、西北等地的安全，因为，在内蒙古地区，出现了很多农耕文化的遗迹。但是，中原王朝陷入内战或者衰败以后，北方游牧政权又会重新控制内蒙古草原，从而威胁中原王朝的关中地区、三晋地区。从秦汉时期一直到明朝，千百年来，这个问题始终没有解决。清朝属于东北游牧民族建立的政权，在清朝入关之前，已经控制了整个东北地区。蒙古各部中，基本上都已经与清朝达成了联盟。因此，清朝刚刚入关的以后，已经解决了蒙古各部与中原王朝对抗的问题。但是，由于各方面的原因，清朝没有在内蒙古地区建立行政区划，继续保留蒙古各部的模式。

在中原地区，清朝继续沿用明朝的行省制度，并且进一步的完善，从“大明两京一十三省”变成了“大清内陆十八行省。”清朝刚刚灭亡的时候，著名的十八星旗就是这么来的。但是在西北、东北和内蒙古地区，清朝却没有设立行政区划，清朝对这些地区的控制力很差。在清朝统治的前期，这些问题并不明显。但是进入清朝统治后期以后，西方列强发动了一系列的战争，并且开始窥视清朝的北部疆土。在这样的危机情况下，清朝先后在西北、东北建立了行省，至于内蒙古地区由于各方面的原因，仍没有行省制度。

在清朝统治的末期，清朝北部地区的门户已经开放，商业贸易非常频繁，出现了“想发财，上七台”的说法。七台说的是七台镇，而七台镇是商都县的所在地。商都县位于直隶省与内蒙古地区的交界地带，当时的商业贸易很发达，不愧被称为“商都。”年，统治了多年的清朝灭亡，全国陷入了军阀混战的阶段。各路军阀都忙着打仗，根本没有人理会行政区划的问题。

一转眼到了北伐战争时期，当时的政权鉴于华北地区的局势，在北方建立了热河省、绥远省、察哈尔省和宁夏省，俗称为塞北四省。当时，商都县隶属于察哈尔省的察北专区。这样的模式持续了20多年，在建国以后，随着全国局势的全面稳定，我国开始了恢复生产和发展经济的工作。50年份前期，鉴于各地区行政区划错乱的问题，我国开始了大规模调整行政区划。在塞北四省中，察哈尔省被第一个撤销。

随后，察哈尔省的管辖区，分别划入了河北省和内蒙古自治区。内蒙古自治区早在年就已经成立了，但是，当时的管辖区只有内蒙古的东部。由于没有规模太大的城市，内蒙古自治区的首府，曾经留在了张家口市。请注意，张家口市曾经是察哈尔省的省会，但是察哈尔省撤销以后，张家口地区已经划分给了河北省。换而言之，内蒙古的首府设立在河北省境内。察哈尔省撤销的时候，商都县划入了河北省，隶属于张家口地区管理。

其实，商都县隶属于张家口以后，出现了各方面的问题。当时的交通、通讯等条件并不好，商都县前往张家口市区，距离在公里以上，按照当时的条件，前往市区非常困难。与之相比，商都县前往乌兰察布盟的距离则比较近，而且交通相对便利。经过10年左右的反复考量，商都县留在河北省并不合适，出现了各方面的问题。因此在年，河北省张家口地区的商都县，划分给了内蒙古乌兰察布盟。

从年，察哈尔省撤销，商都县隶属于河北省。到年，划入内蒙古自治区，大约只在河北省停留了10年时间。商都县划入了内蒙古以后，河北省北部的行政区划基本稳定，再加上南部和东南部的区划已经确定，河北省开始与北京、天津两个直辖市，上演反复区划调整。关于河北省行政区划的问题还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。从各方面来说，河北省堪称是行政区划变化最大的省份之一。

我们可以看一下40年代的河北省地图和60年代的河北省地图，大家肯定会发现巨大的变化。东南西北中各个地区的区划，都发生变化。河北省与周边的河南省、山东省、山西省、辽宁省等都发生了行政区划调整。此外，河北省的省会城市位置也在不断的变化，大名、保定、天津、北平、石家庄等城市，都曾做过河北省的省会。河北省一系列变化，仅仅是我国近现代历史的一个缩影，同时也见证了我国一步步的发展。